记者从生态环境部了解到，《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉 国家实施计划（2023年增补版）（征求意见稿）》（以下简称《国家实施计划（2023 年增补版）》）日前发布，现公开征求意见。其中提出，我国将禁止六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其盐类和酯类、十溴二苯醚、短链氯化石蜡的生产、使用和进出口，逐步淘汰十溴二苯醚等5种类持久性有机污染物，通过有效履行公约，进一步完善管理机制，持续提升履约能力，促进绿色发展。

为落实全国人民代表大会常务委员会关于批准《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉列入多氯萘等三种类持久性有机污染物修正案》和《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉列入短链氯化石蜡等三种类持久性有机污染物修正案》的决定，按照公约有关要求，生态环境部牵头组织起草了《国家实施计划（2023 年增补版）》及其编制说明，各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见书面反馈生态环境部固体废物与化学品司，征求意见截止时间为2023年9月18日。

在《编制说明》中记者留意到，参照公约有关国家实施计划编制审查和更新指南要求、国内相关规划及行动计划编制的工作实践，这项工作由生态环境部牵头，国家履行斯德哥尔摩公约工作协调组（以下简称协调组）各部门推荐的专家委员会委员共同组成了编制工作组，由生态环境部对外合作与交流中心具体承担编制过程的日常协调和组织工作。

相关部门系统调研了我国新增列5种类持久性有机污染物的生产、使用、排放、 替代等现状，分析履约差距，提出初步行动举措。分析各项行动举措的经济社会影响情况，明确履约目标，确定具体的行动举措。在广泛征求意见编制过程中，多次组织专家座谈、行业企业交流会，听取各方意见，形成了《国家实施计划（2023 年增补版）》，其中行动举措部分共8个方面21项具体行动要求。

在这份“增补版”的国家实施计划中，提出将聚焦新增列的5种类持久性有机污染物，兼顾公约已管控的23种类持久性有机污染物，强化科技支撑，持续开展履约能力建设，建立履约长效机制。

记者留意到，其中明确，我国将逐步淘汰十溴二苯醚等5种类持久性有机污染物，适时修订《产业结构调整指导目录》，将六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其盐类和酯类、十溴二苯醚、短链氯化石蜡明确列为淘汰类。

在加强十溴二苯醚等持久性有机污染物的含量限值管控方面，研究制定建筑绝缘的聚氨酯泡沫塑料产品中十溴二苯醚的含量限值及其检测方法、标准和计量技术；修订现行氯化石蜡产品标准，增加短链氯化石蜡的含量限值要求；修订现行重质液体石蜡产品标准，增加短链（碳链链长小于等于13）正构烷烃的含量检测要求；严格落实建筑用绝热制品中六溴环十二烷限值标准，逐步完善灭火泡沫产品中全氟辛基磺酸及其盐类的含量限值管理。

同时，加强十溴二苯醚等持久性有机污染物的进出口管控，将十溴二苯醚和短链氯化石蜡依法列入禁止进口货物目录和禁止出口货物目录，禁止进出口。

我国也将开展持久性有机污染物废物环境管理研究，开展持久性有机污染物废物阈值和环境无害化处置技术研究，进一步规范持久性有机污染物废物的环境无害化管理。按照国家危险废物名录或者危险废物鉴别标准，对判定属于危险废物的，按照危险废物实施环境管理。

此外，《国家实施计划（2023 年增补版）》中提出开展环境介质中持久性有机污染物监测。逐步增加空气中六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚、十溴二苯醚、短链氯化石蜡的监测。逐步增加水体中五氯苯酚的监测。加强持久性有机污染物环境监测网络建设。评估区域性差异和动态变化趋势。按照公约要求，持续开展人体中持久性有机污染物的监测。评估中国人群持久性有机污染物暴露风险与变化趋势。